TOCHTERSTAAT: MERKMALE UND UNTERSCHIEDE ZUM WOHLTÄTER - KULTURVOKABULAR - 2025

Der Tochterstaat basiert auf dem Subsidiaritätsprinzip. Mit anderen Worten, der Staat darf nur in die Aktivitäten eingreifen, die der Privatsektor oder der Markt nicht ausführen können. Darüber hinaus sollen die Funktionen und staatlichen Befugnisse dezentralisiert werden, um sie effizienter und den Menschen näher zu bringen.

Subsidiarität hat im engeren Sinne als Grundprinzip, dass sich der Staat an der Suche und Gewährleistung des Allgemeininteresses oder des Gemeinwohls orientiert. Der Staat beteiligt sich nur vorübergehend an den Wirtschaftssektoren, in denen der Privatsektor dies aufgrund seiner Beschränkungen nicht kann.

Palacio de la Moneda, Santiago de Chile.

Ebenso darf der Staat nicht in die Bereiche eingreifen, in denen Einzelpersonen oder Gruppen der Gesellschaft für sich selbst ausreichen. Das Konzept des modernen Tochterstaates ist mit dem neoliberalen wirtschaftlichen Trend der Chicago School verbunden.

Der Neoliberalismus legt fest, dass es der Markt zusammen mit der Gesellschaft ist, der über die Verteilung der Ressourcen entscheiden muss. In der Praxis werden dann die Funktionen und Befugnisse des Staates schrittweise aufgegeben: öffentliche Dienstleistungen (Wasser, Strom, Gesundheit, Bildung), Bau von Häusern und Straßen, Verwaltung von Häfen und Flughäfen usw.

Eigenschaften

- Der Tochterstaat ist mit dem neoliberalen Wirtschaftsentwicklungsmodell der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts und der Soziallehre der Kirche verbunden. Es erschien in der Enzyklika Quadragesimo Anno des Jahres 1931. Darin wird festgelegt, dass der Staat in den Händen der niederen Sozialverbände „die Pflege und das Kleinunternehmen“ lassen muss.

- Es beinhaltet die Auslagerung und / oder Privatisierung einiger Funktionen des Staates und der öffentlichen Dienste. Der Tochterstaat stützt sich bei der Verfolgung des Gemeinwohls auf die Grundsätze der Dezentralisierung, Effizienz und wirtschaftlichen Freiheit.

- Versuchen Sie, die vom privaten Sektor nicht befriedigten sozialen Bedürfnisse zu befriedigen. Gleichzeitig muss der Staat auch über die Preiskartellierung oder die negativen Auswirkungen von Monopolmächten besorgt sein.

- Obwohl der Staat so wenig wie möglich in die Wirtschaft eingreifen muss, ist seine Rolle nur regulatorisch, um das ordnungsgemäße Funktionieren des Marktes sicherzustellen. Fördern Sie beispielsweise ein ausgewogenes Angebot an Produkten und Dienstleistungen zu fairen Preisen oder schaffen Sie durch Rechtsstaatlichkeit Gerechtigkeit in Bezug auf soziale Gerechtigkeit, um die Regeln einzuhalten.

- Die Bürger haben die volle Wahlfreiheit, sich an der Tätigkeit ihrer Wahl zu beteiligen, ohne andere als die gesetzlich festgelegten Einschränkungen. Der Tochterstaat geht nur davon aus, was die Mitglieder der Gemeinschaft „nicht gut können“.

- Dezentralisierung oder Kommunalisierung eines Teils der Funktionen des Nationalstaats und Übertragung von Befugnissen auf den privaten Sektor.

- Vollständige Übernahme der Marktwirtschaft als ideales Entwicklungs- und Produktionsmodell. Der Staat darf nur mit vorheriger gesetzlicher Genehmigung an der Wirtschaft teilnehmen.

- Das Recht des Einzelnen, gleichberechtigt an der Wirtschaftstätigkeit seiner Wahl teilzunehmen, ist garantiert. Die Geschäftswelt und Einzelpersonen sind diejenigen, die entscheiden, was, wie und für wen sie produzieren, wobei sie das damit verbundene Risiko übernehmen.

Tochterstaat in Chile

Dieses Staatsmodell wurde in Chile in der Verfassung von 1980 übernommen, in der das Subsidiaritätsprinzip festgelegt wurde.

Nach seiner Zustimmung brach es irgendwie mit der Soziallehre der Kirche, die den bis dahin funktionierenden Wohlfahrtsstaat verteidigte.

Der chilenische Tochterstaat übernimmt doktrinell die Garantie der wirtschaftlichen Sicherheit (die Erfüllung von Verträgen), während er sich mit der Eroberung neuer Märkte und der Aufrechterhaltung der derzeitigen Märkte befasst. Es strebt nach Effizienz und wirtschaftlicher Freiheit für Lieferanten und Verbraucher.

Chile war zwischen 1920 und 1970 das lateinamerikanische Land, das das größte Budget seines Inlandsprodukts für Sozialprogramme zur Überwindung der Armut bereitstellte.

Während der Diktatur wurde mit dem hohen Wirtschaftswachstum auch eine deutliche Verringerung der Armut erreicht; Seine Sozialpolitik konzentrierte sich auf die ärmsten Klassen.

Es wird angenommen, dass das Land aufgrund wachsender sozialer Konflikte und des Drucks sozialer Bewegungen, die eine stärkere Verantwortung des Staates erfordern, insbesondere im Hinblick auf die Marktregulierung, erneut eine vorteilhaftere Rolle übernehmen könnte.

Öffentliche Nebenpolitik

Die Ausrichtung der öffentlichen Politik des chilenischen Tochterstaates wurde in drei Artikeln der aktuellen Verfassung klar umrissen. Artikel 22 legt den Grundsatz der Gerechtigkeit und wirtschaftlichen Nichtdiskriminierung eines Sektors, einer Tätigkeit oder eines geografischen Gebiets fest.

Artikel 21 legt fest, dass der Staat "nur dann an einer wirtschaftlichen Tätigkeit teilnehmen kann, wenn ein qualifiziertes Quorumgesetz dies zulässt", während Artikel 20 hinzufügt, dass alle Steuern "in das Erbe der Nation eingehen und möglicherweise nicht Affektionen zu einem bestimmten Ziel “.

Das chilenische neoliberale Wirtschaftsmodell begann mit dem Prozess der Destatisierung öffentlicher Unternehmen und dem Verkauf dieser Vermögenswerte an private Unternehmer.

Dann wurde es mit der Dezentralisierung und Eingliederung der Gemeinden in die Grundversorgung (Gesundheit, Bildung, Wohnen, Wasser, Strom und sogar Subventionen) abgeschlossen.

Der Handlungsspielraum des Tochterstaates war dem Dienst am Volk untergeordnet, der den Schutz der Sicherheit der Nation, den Schutz der Bürger und der Familie garantierte.

Unterschiede zwischen Tochterstaat und Wohlfahrtsstaat

- Der Wohlfahrtsstaat entstand nach dem Zweiten Weltkrieg in fast der ganzen Welt. Es war eine Art sozialer Pakt, den nationalen Wohlstand gerechter zu verteilen und soziale Unruhen zu vermeiden. Im chilenischen Fall begann der Tochterstaat in den 1970er Jahren mit der Pinochet-Diktatur; es wurde mit der Genehmigung der Verfassung von 1980 konsolidiert.

- Der Wohlfahrtsstaat strebt in Zeiten steigender Arbeitslosigkeit zusammen mit den Arbeitsmärkten Vollbeschäftigung an. Stattdessen überlässt die Tochtergesellschaft die Beschäftigungs- und Preissituation den Marktkräften.

- Der Tochterstaat garantiert keinen sozialen Schutz zur Befriedigung der Grundbedürfnisse von Beschäftigung, Ernährung und öffentlichen Dienstleistungen. Sie konzentriert sich auch nicht auf Arbeitsgesetze zum Schutz der Arbeitnehmer zum Nachteil der Arbeitgeber in Bezug auf Vergütung, Arbeitszeit, Streikrecht, Ruhestand usw.

- Der Tochterstaat erhebt keine Steuern auf Wirtschaftssektoren und die Bevölkerung, um die immensen Sozialausgaben des Wohlfahrtsstaates zu subventionieren. Der Staat übernimmt weder die Rolle des Verantwortlichen für das Wohl seiner Bürger noch garantiert er die soziale Sicherheit. Seine Funktionen beschränken sich auf die Gewährleistung der nationalen und persönlichen Sicherheit.

- Der Tochterstaat hat keine kollektivistische / statistische ideologische Ausrichtung mit einer Tendenz zum Egalitarismus und zur Einheitlichkeit der sozialen Wohlfahrt. Stattdessen garantiert es allen Chancengleichheit, indem es Wahlfreiheit bietet. Somit widmet sich jeder der Aktivität seiner Wahl und geht das inhärente Risiko ein.

- Anders als im Wohlfahrtsstaat liegt die Bildung im subsidiären Staat in der Verantwortung der Familien, nicht des Staates.

Verweise

1. Tochterstaat: Wirtschaft und Gesellschaft. Abgerufen am 18. Mai 2018 von politicayeconomia.cl
2. Sozialpolitik, Armut und die Rolle des Staates: oder das Syndrom des abwesenden Vaters. Konsultiert von ubiobio.cl
3. Wohlfahrtsstaat versus neoliberaler Staat: Politik entpolitisieren. Konsultiert von elquintopoder.cl
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5. Vom Tochterstaat zum Sozialstaat. Konsultiert von konstituierenden Bürgern.wordpress.com
6. Die Genealogie des Tochterstaates von Jaime Guzmán. Konsultiert von link.springer.com