PROGRESSIVE ZWEIJAHRESPERIODE: HINTERGRUND, ENTWICKLUNG UND REFORMEN - GESCHICHTE - 2025

Die progressive Zweijahresperiode (1854 bis 1856) entspricht der politischen Phase in Spanien, in der die progressive Partei die gemäßigte Partei von der Macht verdrängte. Letzterer vertrat den rechten Flügel der Liberalen und hatte seit 1843 die politische Szene dominiert. In dieser Zweijahresperiode wurde eine neue Verfassung verabschiedet, die jedoch nie in Kraft trat.

Vor dieser Zeit war die öffentliche Meinung davon überzeugt, dass die Mitglieder der gemäßigten Partei ihr Ziel, die Nation zu verändern und zu modernisieren, verfehlt hatten. Währenddessen fand im übrigen Europa die Etablierung des Kapitalismus statt. Spanien hatte jedoch immer noch eine Wirtschaft, die nicht mit seinen Mitbewerbern konkurrieren konnte.

Antonio María Esquivel (1806–1857)

Dann schlug der progressive General Baldomero Espartero (1793-1879) Königin Isabel II. Unter Ausnutzung der Abnutzung der gemäßigten Regierung die Einberufung neuer konstituierender Gerichte vor. Um den Druck der Konservativen, einer Mehrheit im Senat, zu neutralisieren, schlug er außerdem vor, ihn nur vom Abgeordnetenkongress zu bilden.

Auf diese Weise gab es während der fortschreitenden Zweijahresperiode Änderungen, die das Ziel hatten, den rechtlichen Rahmen zu ändern, um das Land an die vom Weltkapitalismus geforderten Parameter anzupassen. In diesem Zusammenhang hatte die Revolution, die 1854 begann, keinen populären sozialen Charakter, sondern diente einem streng politischen Bedürfnis.

Die politische Instabilität war jedoch von Beginn dieser Phase an stark zu spüren, selbst innerhalb des Progressivismus. Am 2. September 1856 schloss ein königliches Dekret die konstituierenden Cortes. Ein weiteres königliches Dekret setzte die Verfassung von 1845 wieder ein. Dies markierte das Ende der fortschreitenden Zweijahresperiode und die Gemäßigten kehrten im Oktober 1856 an die Macht zurück.

Hintergrund

Der fortschreitenden Zweijahresperiode ging eine militärische Erklärung voraus, die Ende Juni 1854 stattfand und als Vicalvarada oder Revolution von 1854 bekannt war. Sie wurde von General Leopoldo O'Donnell angeführt, einem spanischen Adligen und Militär mit gemäßigten Überzeugungen.

Am 7. Juli desselben Jahres unterzeichnete O'Donnell das Manzanares-Manifest, einen Text, der die inspirierenden Motive für den Aufstand erklärt. In diesem Dokument wurde unter anderem die Notwendigkeit eines repräsentativen Regimes und die Notwendigkeit einer Steuerermäßigung hervorgehoben.

Ebenso forderte er die Achtung des Dienstalters sowohl in zivilen als auch in militärischen Berufen und die Dezentralisierung der Provinzen. Am Ende entwickelte sich das, was als scheinbar konservativer Militärputsch begann, bald zu einer liberalen Bewegung, die unter fortschrittlichen Gruppen schnell Unterstützung fand.

Dann musste Königin Elizabeth II. Den progressiven General Baldomero Fernández Espartero auffordern, sich einem neuen Kabinett anzuschließen. O'Donnell selbst wurde auch als Kriegsminister aufgenommen. Später wurden die konstituierenden Gerichte einberufen, um neue Gesetze zu erörtern. Auf diese Weise begann die fortschreitende Zweijahresperiode.

Entwicklung

Die neue Regierung

Leopoldo_O'Donnell

Die neue Regierung, die im Kabinett unter der Leitung von Espartero und O'Donnell vertreten ist, begann am 19. Juli 1854 ihre Sitzungen. Dieses Kabinett bestand aus einer Koalition gemäßigter und fortschrittlicher Liberaler. Von Beginn der fortschreitenden Zweijahresperiode an war die Instabilität des neu installierten Regimes offensichtlich.

Einerseits wurde die Zweijahresperiode von zwei Militärführern regiert. Auf der anderen Seite gehörten die übrigen Kabinettsmitglieder dem Flügel der reinen Progressiven und kompromittierenden Gemäßigten an.

Die Domäne befand sich jedoch in den Händen des ersteren, der dafür sorgte, dass fast zweihundert Gesetze erörtert wurden. Alle von ihnen hatten einen sehr liberalen Charakter.

Trotz ihres Charakters begrüßten die Anhänger der Revolution von 1854 einige der vom Kabinett ergriffenen Maßnahmen nicht. Eine davon war die Schaffung von Provinzvorständen, die nicht in der Lage waren, Entscheidungen zu treffen. Das andere war die starke Unterdrückung von Arbeitern, die anspruchsvolle Lohnerhöhungen zeigten.

Motiviert durch die Enttäuschungen seiner Sympathisanten wurde die fortschreitende Zweijahresperiode von Espartero-O'Donnell unter der arbeitenden Masse zu einem Konflikt. Seine ehemaligen Anhänger begannen Tage mit Streiks und Protesten, in denen sie die versprochenen Änderungen forderten. Damals begann eine Politik der Unterdrückung, aber die neue Regierung konnte diesen Konflikt niemals abwenden.

Debatte über die neue Verfassung durch die konstituierenden Gerichte

Die Einberufung der konstituierenden Cortes war eines der Themen, bei denen die neue Regierung effizient war. Nach seiner Installation begannen die Diskussionen über eine Verfassung, die die alte von 1845 ersetzen sollte. Die Debatten begannen sofort und waren sehr intensiv.

Die kritischsten Themen waren religiöse Themen, insbesondere das Verbot der Verfolgung religiöser Überzeugungen. Andere Themen waren ebenfalls umstritten: freie Bildung, nationale Souveränität außerhalb der spanischen Krone und individuelle Rechte.

Nach den damaligen Archiven war die Koexistenz zwischen Gemäßigten und Progressiven während der gesamten Zweijahresperiode schwierig. Dies führte zu ständigen Regierungswechseln, die zu sozialen Unruhen führten. Unter Ausnutzung dieser Situation entfernte O'Donnell 1856 Espartero von der Macht und kehrte zurück, um die Verfassung von 1845 zu verkünden.

Die Verfassung von 1856 wurde nie verkündet und trat nie in Kraft. Viele der darin behandelten Aspekte bildeten jedoch die Grundlage für die spätere Verfassung von 1869.

Der Generalstreik in Katalonien von 1855

Der erste Generalstreik in der Geschichte Kataloniens und der gesamten Geschichte der Iberischen Halbinsel fand 1855 statt. In der Zeit der fortschreitenden Zweijahresperiode wurde er von mehr als 100.000 Arbeitern aus den wichtigsten Industriezentren des Landes ausgerufen. Unter dem Motto "Associació o mort" (Vereinigung oder Tod) gingen sie auf die Straße, um Reformen zu fordern.

Zu den beantragten Reformen gehörten das Recht auf freie Vereinigung, die Erhöhung der Löhne und die Verkürzung der Arbeitszeit. Die Arbeiter befanden sich in einer Krise, die die Regierung nicht hatte lösen können. Es gab sogar viele Fälle von Ausbeutung von Kinderarbeit.

Dieser Streik wurde zu einer Zeit ausgelöst, als ein diskreditierter spanischer Staat durch die Ernennung des Kabinetts der progressiven Zweijahresperiode versuchte, die Kontrolle wiederzugewinnen. Und der Konflikt in der Gesellschaft war der gleiche, der zwischen den Mitgliedern des Regierungskabinetts entstand.

Angesichts dieses Bildes sozialer Unruhen reagierte die Regierung mit Gewalt. Im Mai 1955 befahl der Generalkapitän von Katalonien, Juan Zapatero Navas, die Verhaftung von Gewerkschaftsführern und das Verbot ihrer Organisationen. Er besetzte auch die großen Industriezentren und ordnete Massenverhaftungen an. Dies beschleunigte das Ende der fortschreitenden Zweijahresperiode.

Reformen während der fortschreitenden Zweijahresperiode durchgeführt

Pascual Madoz General Confiscation Law

Pascual Madoz

Am 5. Februar 1855 legte der Finanzminister der progressiven Zweijahresperiode Pascual Madoz Ibáñez (1806-1870) den Cortes seinen Entwurf des Einziehungsgesetzes vor. Für Madoz war dieses Gesetz ein Synonym für Fortschritt und ein Schlüsselelement für den sozialen, politischen und wirtschaftlichen Aufschwung des Landes.

In diesem Sinne bestand der Hauptzweck dieses Gesetzes darin, den Verkauf staatlicher Vermögenswerte zu erleichtern und zu regeln. Diese Verkäufe würden es ermöglichen, außerordentliche Einnahmen zur Rückzahlung der öffentlichen Schuldtitel (echte Gutscheine) zu erzielen, die der Staat zur Selbstfinanzierung ausgegeben hat.

Auf die gleiche Weise sollte der nationale Wohlstand gesteigert und eine Bourgeoisie und eine Mittelschicht von Bauern geschaffen werden, die gleichzeitig Eigentümer der von ihnen bewirtschafteten Grundstücke waren. Darüber hinaus wurde versucht, kapitalistische Bedingungen (Privatisierung und ein starkes Finanzsystem) zu schaffen, damit der Staat mehr und bessere Steuern erheben kann.

Das Gesetz wurde am 1. Mai 1855 verabschiedet. Es war nicht die erste Beschlagnahme, aber es war diejenige, die das höchste Umsatzvolumen erzielte. Dieses Gesetz wurde 1924 endgültig aufgehoben.

Ausarbeitung einer neuen Verfassung

Die von Königin Elizabeth II. Einberufenen konstituierenden Gerichte begannen mit der Entwicklung einer neuen Verfassung, die fortschrittlicher war als die damals geltende (Verfassung von 1845). Die neue Verfassung wurde schließlich 1856 verabschiedet und verabschiedet.

Obwohl es nie verkündet wurde, enthielt es die wichtigsten progressiven Bestrebungen. Unter ihnen waren nationale Souveränität, Einschränkung der Befugnisse der Krone und Senat der Volkswahlen. Dazu gehörten auch die demokratische Wahl der Bürgermeister und religiöse Toleranz.

Die am 8. November 1854 versammelten konstituierenden Gerichte führten intensive Gesetzgebungsarbeiten durch. Sein progressiver Charakter, der für die Gemäßigten ein störendes Element der Sicherheit des monarchischen Staates darstellt.

Von allen Vorschlägen des Projekts war die religiöse Toleranz diejenige, die sofortige Proteste der spanischen Bischöfe und die Trennung der Beziehungen zwischen den Cortes und dem Vatikan hervorrief. Der Druck der kirchlichen Hierarchie kristallisierte sich in Fraktionen heraus, die die Verkündung der neuen Verfassung behindern wollten.

Eisenbahngesetz von 1855

Das Eisenbahngesetz wurde am 3. Juni 1855 als Teil der Gruppe von Maßnahmen zur Förderung der wirtschaftlichen Modernisierung des Landes erlassen. Darin wurden denjenigen, die in den Bau von Eisenbahnen investiert hatten, große Vorteile gebracht, da dies das wesentliche Mittel im Industrialisierungsprozess war.

Letztendlich kam dieses Gesetz ausländischen Investoren, insbesondere Frankreich und England, mehr zugute als spanischen Investoren. Sein Interesse an der Eisenbahnentwicklung bestand darin, ein angemessenes Verkehrsnetz zu haben, damit seine Waren leicht in den spanischen Markt eindringen können. Im Gegenzug stärkten sie ihre Wirtschaft, indem sie ihren Eisen- und Stahlsektor ankurbelten.

Dieses Gesetz dauerte über die Dauer der fortschreitenden Zweijahresperiode hinaus. Zum Zeitpunkt seiner Verkündung kam es dazu, eine Reihe von unzusammenhängenden Normen zu vereinheitlichen, die zuvor diktiert worden waren. In seinen Artikeln befasste er sich unter anderem mit der Definition der Eisenbahntypen, der Breite der Gleise, der Arten von Konzessionen und der Verwendung öffentlicher Mittel.

In der Folge ergänzten ihn einige Vorschriften, darunter das königliche Dekret von 1856, mit dem das Tarifmodell festgelegt wurde. In ähnlicher Weise regelte der Königliche Orden von 1859 staatliche Subventionen für Konzessionsunternehmen. Die Verordnung von 1860 erlaubte auch Zitate über den Austausch von Eisenbahntiteln.

Verweise

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