- Hintergrund des mexikanischen Neoliberalismus
- Historische Ursprünge
- Miguel de la Madrid
- Carlos Salinas de Gortari
- Internationale Verträge: GAPP und NAFTA
- Merkmale des Neoliberalismus in Mexiko
- Restriktive Steuerpolitik
- Liberalisierung und Privatisierung
- Abhängigkeit von außen
- Zentralisiertes Modell
- Wirtschaftliche Auswirkungen
- Privatisierung von Unternehmen
- Verlust der nationalen Entscheidung
- Steigerung der Exporte
- Soziale Kosten
- War der Neoliberalismus in Mexiko erfolgreich?
- Verweise
Der Neoliberalismus in Mexiko ist das Wirtschaftssystem, das während der Verwaltung von Miguel de la Madrid im Land eingeführt wurde und dessen Geschichte zu einem Rückgang der Exportzölle geführt hatte.
Die Privatisierungen von Unternehmen, die kurz vor dieser Amtszeit begonnen hatten, sind ebenfalls Teil des wirtschaftlichen Paradigmenwechsels.
Unterzeichnung des Freihandelsabkommens
Ebenso sind die Unterzeichnung des GATT Anfang 1986 und der NAFTA - bereits mit Carlos Salinas in der Präsidentschaft - weitere Meilensteine in dieser Transformation. Im Allgemeinen wird Neoliberalismus als die Doktrin definiert, die ein möglichst geringes staatliches Eingreifen in wirtschaftliche Angelegenheiten befürwortet.
Für die Befürworter dieses Modells ist der Markt selbst in der Lage, sich selbst zu regulieren, ohne dass staatliche Vorschriften erforderlich sind, und erklärt, dass das Ergebnis eine reichere und wettbewerbsfähigere Gesellschaft sein wird.
Der Neoliberalismus entstand in den 70er Jahren des 20. Jahrhunderts. Nach der großen Wirtschaftskrise von 29 und dem anschließenden Weltkrieg hatte der englische Liberalismus des 18. Jahrhunderts an Dampf verloren. Andere statistischere Systeme hatten übernommen.
Das Erscheinen des Wohlfahrtsstaates ist ein guter Beweis dafür.
Hintergrund des mexikanischen Neoliberalismus
Das mexikanische Wirtschaftsmodell war seit Jahrzehnten von großem Protektionismus und dem Gewicht des öffentlichen Sektors geprägt.
Ab den 1940er Jahren wurden zahlreiche Zollschranken geschaffen, die alle Sektoren vor dem internationalen Wettbewerb schützten.
Der Neoliberalismus versucht, dieses Modell zu brechen und ein anderes zu schaffen, in dem Protektionismus und staatlicher Interventionismus praktisch verschwinden werden.
Historische Ursprünge
Der entfernte Vorbote des Versuchs, neoliberale Politik durchzusetzen, ist in den 1930er Jahren zu finden. Der Präsident, Lázaro Cárdenas, hatte die traditionelle protektionistische Politik fortgesetzt, sah jedoch eine ziemlich wichtige Gruppe von Gegnern.
Diese versuchten neben politischer Kritik auch, das Wirtschaftssystem zu verändern. Jahre später, bereits in den 70er Jahren, wurden die Schwächen der mexikanischen Wirtschaft sichtbarer.
Unter ihnen war die Schwäche von Industrie und Landwirtschaft hervorzuheben, Sektoren mit sehr geringer Wettbewerbsfähigkeit. Dies führte dazu, dass das Land internationale Kredite beantragen musste, was die Auslandsverschuldung erhöhte.
Der Peso wurde von Zeit zu Zeit abgewertet, insbesondere gegenüber dem Dollar. Und die Inflation wurde unkontrollierbar.
Miguel de la Madrid
Der Generationswechsel in der PRI, der Regierungspartei, hatte auch mit der Ankunft des Neoliberalismus zu tun. Einige neue führende Kader mit einer technokratischen Tendenz befürworteten, den wirtschaftlichen Interventionismus hinter sich zu lassen.
Dies führte sogar dazu, dass ein Sektor, angeführt vom Sohn von Lázaro Cárdenas, Cuauhtémoc, die Partei verließ und einen weiteren Linken fand.
Als Miguel de la Madrid (1982-1988) an die Macht kam, war die Situation in Mexiko sehr heikel. Die Inflation hatte sich in nur wenigen Jahren fast verdoppelt und die Arbeitslosigkeit stieg auf 15%.
Der Präsident beschloss, die so genannte moralische Erneuerung der Gesellschaft zu starten, und schlug einen globalen Entwicklungsplan vor.
Zu seinen Maßnahmen gehörten die Privatisierung von Unternehmen und die wirtschaftliche Öffnung.
Carlos Salinas de Gortari
Er war derjenige, der den Neoliberalismus in die mexikanische Politik eingepflanzt hat. Der Privatisierungsprozess im Land endete (mit geringer Transparenz) und die makroökonomischen Zahlen verbesserten sich erheblich.
Er brachte Mexiko jedoch nicht aus der Krise heraus und der Peso schätzte weiter.
Internationale Verträge: GAPP und NAFTA
Einer der Aspekte, die die Implantation des Neoliberalismus in Mexiko charakterisiert haben und dies auch weiterhin tun, ist seine Einbeziehung in verschiedene internationale Handelsabkommen.
Das erste war das GATT (Allgemeines Zoll- und Handelsabkommen) und stellte einen echten Wandel im wirtschaftlichen Paradigma des Landes dar. Mexiko versprach, Zölle und Einfuhrgenehmigungen zu streichen.
Möglicherweise war die zweite unterzeichnete Vereinbarung die entscheidendste und nach wie vor umstrittenste. Es war das Freihandelsabkommen mit Nordamerika, das mit den Vereinigten Staaten und Kanada unterzeichnet wurde.
Dadurch wurde eine Freihandelszone zwischen den drei Ländern geschaffen.
Es gibt widersprüchliche Daten darüber, wie dieser Vertrag die mexikanische Wirtschaft beeinflusst hat. Der Agrarsektor wurde modernisiert, um seine Wettbewerbsfähigkeit zu steigern, jedoch auf Kosten der zunehmenden sozialen Ungleichheit.
Andere Sektoren, wie der Automobilsektor, haben aufgrund der unterschiedlichen Kosten zwischen den beiden Ländern vom Industrietransfer vom nördlichen Nachbarn profitiert.
Bis heute hat Donald Trumps Drohung, das Abkommen zu beenden, in bestimmten mexikanischen Sektoren große Besorgnis ausgelöst.
Merkmale des Neoliberalismus in Mexiko
Die folgenden Merkmale des Neoliberalismus in Mexiko können benannt werden:
Restriktive Steuerpolitik
Die öffentlichen Ausgaben werden so weit wie möglich reduziert, was zu Problemen in den am stärksten benachteiligten Sektoren führt. Ebenso werden die Produktionssteuern gesenkt, während die Verbrauchssteuern steigen. Theoretisch sollte dies Investitionen anziehen und Schulden reduzieren.
Liberalisierung und Privatisierung
Die protektionistische Gesetzgebung ist in jedem Wirtschaftssektor reduziert und die meisten öffentlichen Unternehmen werden an den privaten Sektor verkauft.
Abhängigkeit von außen
Während die beiden vorherigen Merkmale jedem Land mit neoliberaler Politik gemeinsam sind, ist die Abhängigkeit von außen spezifisch für Länder mit strukturellen Problemen. Im mexikanischen Fall hängt ein großer Teil der Wirtschaft von den Beziehungen zu den Vereinigten Staaten ab.
Zentralisiertes Modell
Trotz des föderalen Charakters Mexikos sind sich fast alle Experten einig, dass diese Besonderheit bei der Durchführung der Wirtschaftspolitik nicht berücksichtigt wurde. Die Entscheidungsfindung wurde vollständig zentralisiert.
Wirtschaftliche Auswirkungen
Privatisierung von Unternehmen
Einer der ersten Schritte bei der Umstellung auf ein neoliberales Marktmodell ist die Privatisierung von Unternehmen mit öffentlicher Beteiligung.
Im mexikanischen Fall zeigen die Zahlen diesen Prozess. Während es 1982 in zahlreichen Aktivitäten 1.155 Parastatale gab, blieben sechs Jahre später nur noch 196 übrig.
Diese Unternehmen machten 18,5% des BIP aus und beschäftigten 10% der Bevölkerung. Einige regierungsnahe Persönlichkeiten wurden bei den Privatisierungen bevorzugt.
Verlust der nationalen Entscheidung
In Mexiko hat der Staat aufgrund seiner Abhängigkeit vom Ausland die Fähigkeit verloren, wirtschaftspolitische Entscheidungen zu treffen.
Steigerung der Exporte
Insbesondere seit der Unterzeichnung der NAFTA im Jahr 1994 sind die Exporte im Land stark gestiegen. Es gelang jedoch nicht, den Verlust von Industrien auf allgemeiner Ebene zu verhindern. Trotz dieses Anstiegs ist das mexikanische BIP eines der am wenigsten gewachsenen in der Region.
Soziale Kosten
Der mexikanische Neoliberalismus hat zu einem Verlust des Lebensstandards der am stärksten benachteiligten Menschen und der Arbeitnehmer im Allgemeinen geführt.
In der Sozialpolitik ist das Budget dramatisch gesunken. In Bildung und Gesundheit wurde viel bemerkt.
Fast 8 Millionen Arbeiter erhalten den Mindestlohn im Land, der kaum ausreicht, um zu überleben. Damit war die Zunahme der Ungleichheit eine unvermeidliche Folge.
War der Neoliberalismus in Mexiko erfolgreich?
Es gibt keine klare Antwort auf diese Frage, da jeder Ökonom abhängig von seiner Ideologie antwortet. Die Daten belegen jedoch, dass die Mehrheit des Landes nicht von dem Modellwechsel profitiert hat, was zu sehr bedeutenden Armutstaschen geführt hat.
Die Inflation ist in diesen Jahren weiter gestiegen, und die Wirtschaft stagnierte mit einem Wachstum von nicht mehr als 2,4%.
Wie bereits erwähnt, hat die Reduzierung der für soziale Dienste bestimmten Beträge eine große Anzahl von Menschen betroffen. Die steigende Arbeitslosigkeit hat das Problem verschärft.
Eine der Folgen war die Auswanderung in die USA.
Verweise
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