- Direktverträge in Kolumbien
- Kausal
- Prozess
- Prozess
- Beispiele
- Bereitstellung von Support und professionellen Dienstleistungen
- Vergabe von Darlehen
- Offensichtliche Dringlichkeit
- Verweise
Bei der Direktbeschaffungs- oder Einstellungsmethode aus einer Hand handelt es sich um ein Produkt, für das keine detaillierten Ausschreibungsunterlagen erforderlich sind. Der Lieferant wird lediglich gebeten, ein Angebot oder eine Pro-forma-Rechnung zusammen mit den Verkaufsbedingungen zu senden.
Auf diese Weise können Auftragnehmer ausgewählt werden, bei denen staatliche Stellen die Befugnis behalten, die juristische oder natürliche Person, die das Ziel des Vertrags erfüllt, frei zu wählen, ohne dass eine öffentliche Bekanntmachung erforderlich ist.
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Der außergewöhnliche Charakter des Direktvertragsmodus erfordert eine restriktive Auslegung der Bestimmungen, die ihn regeln.
Andernfalls würde der Zweck des Gesetzes über das öffentliche Beschaffungswesen dadurch beeinträchtigt, dass Auftraggeber diese Art der Auswahl für andere als die gesetzlich vorgesehenen Fälle verwenden können.
Einige Bürger definieren Direktverträge als "Verteilen von Verträgen von Hand". Obwohl diese Art der Vertragsgestaltung an sich kein Verbrechen ist, erhöht sie definitiv das Korruptionsrisiko.
Direktverträge in Kolumbien
Direktverträge in Kolumbien sind eine Auswahlmöglichkeit für staatliche Verträge, bei der einkaufende staatliche Stellen Zeit bei der Beschaffung von Dienstleistungen oder Waren sparen können.
Gemäß den Bestimmungen des Gesetzes 996 von 2005 darf innerhalb der vier Monate vor einer Präsidentschaftswahl keine staatliche Stelle die Modalität der direkten Vertragsauswahl anwenden
Diese Modalität ist im Gesetz 1150 von 2007 in Artikel 2 Nummer 4 vorgesehen und geregelt, in dem die einzigen und ausschließlichen Ursachen definiert sind, unter denen direkte Verträge abgeschlossen werden können. Daher ist seine Anwendung restriktiv.
Diese Gründe zielen darauf ab, die Ziele des Staates zu erreichen und damit die Vertragsgrundsätze wie Transparenz, objektive Auswahl und Effizienz zu unterstützen.
Kausal
- Vergabe von Darlehen.
- Erklärte Dringlichkeit.
- Verwaltungsvereinbarungen oder Verträge.
- Ereignisse, bei denen es keine Vielzahl von Bietern auf dem Markt gibt.
Es wird davon ausgegangen, dass es keine Vielzahl von Bietern gibt, wenn nicht mehr als eine Person im entsprechenden Register registriert ist oder wenn nur eine Person die Dienstleistung oder die Ware erbringen kann, weil sie der ausschließliche Lieferant ist oder Eigentümer des Urheberrechts oder von gewerblicher Eigentum.
- Einstellung zur Entwicklung technologischer und wissenschaftlicher Aktivitäten.
- Verträge über den Erwerb oder die Vermietung von Immobilien.
- Verträge für Dienstleistungen und Waren im Verteidigungsgebiet des Landes, in der Nationalen Schutzabteilung und in der Nationalen Geheimdienstdirektion, in denen eine Reserve für ihren Kauf erforderlich ist.
- Die Treuhandprovisionsverträge, die von den Gebietskörperschaften zur Einleitung des Haftungsumstrukturierungsvertrags akkreditiert wurden.
- Verträge über die Erbringung professioneller Dienstleistungen und Managementunterstützung oder über die Ausführung künstlerischer Arbeiten, die nur bestimmten natürlichen Personen anvertraut werden können.
Prozess
Um einen Prozess mit dem direkten Vertragsmodus zu beginnen, müssen die einkaufenden Unternehmen in einem ordnungsgemäß begründeten und rechtlich begründeten Verwaltungsakt ein Dokument ausstellen, in dem sie Folgendes angeben:
- Vertragsgegenstand.
- Der rechtliche Grund, der für die direkte Auftragsvergabe verwendet wird.
- Der Ort, an dem Interessenten frühere Dokumente und Studien prüfen können.
- Das Budget für den Auftrag und die Bedingungen, die vom Auftragnehmer verlangt werden.
Für die effektive Realisierung von Direktverträgen müssen folgende Schritte ausgeführt werden:
- Die Beschreibung der Anforderung, die die staatliche Stelle bei der direkten Auftragsvergabe zu erfüllen versucht.
Um die Anforderung für die Arbeit, Dienstleistung oder Ware, die benötigt wird, detailliert darzulegen, können ihre technische Definition, ihr Hintergrund und / oder ihre Begründung sowie die Art und Weise angegeben werden, in der das Unternehmen diese Anforderung immer im Bereich von Entwicklungsprojekten erfüllen kann. und / oder Pläne.
- Die Beschreibung des Vertragsgegenstandes mit der Identifizierung des auszuführenden Vertrags und seiner wesentlichen Spezifikationen. Um das zu mietende Objekt detailliert darzustellen, kann angegeben werden, welche Dienstleistungen oder Waren erworben werden sollen oder welche Arbeiten gebaut werden. Das Objekt muss leicht verständlich, präzise und präzise sein.
Prozess
Das Verfahren zur Durchführung eines Direktvertrags muss im Vertragshandbuch des jeweiligen Unternehmens beschrieben werden. Die folgenden Schritte der aktuellen Vorschriften können jedoch angegeben werden:
- Verarbeiten Sie die Dokumente und früheren Studien. Es ist für die direkte Beauftragung der Durchführung früherer Studien erforderlich, mit Ausnahme der Ursache der offensichtlichen Dringlichkeit.
Mit der Durchführung der Vorstudien können wichtige Punkte für den Vertrag festgelegt und festgelegt werden. Ebenso rechtfertigt dies die Einstellung.
- Stellen Sie das Zertifikat über die Verfügbarkeit des Budgets aus.
- Führen Sie den Verwaltungsakt aus, der die direkte Einstellung rechtfertigt. Dies liegt daran, dass diese Auswahlmodalität den Grundsätzen des öffentlichen Beschaffungswesens und der Pflicht zur objektiven Auswahl unterliegt.
- Den Vertrag unterschreiben.
Beispiele
Bereitstellung von Support und professionellen Dienstleistungen
Die staatliche Stelle kann einen direkten Vertrag mit der juristischen oder natürlichen Person abschließen, die zur Erfüllung des Vertragsgegenstandes befugt ist. Darüber hinaus hat es die Erfahrung und Eignung gezeigt, die in direktem Zusammenhang mit dem zu behandelnden Bereich stehen
Es ist nicht erforderlich, zuvor mehrere Angebote erhalten zu haben, von denen eine schriftliche Aufzeichnung hinterlassen werden muss. Diese Kausalität kann aufgerufen werden, wenn:
- Umstände in Bezug auf Ausnahmezustände werden angezeigt.
- Wie es die Kontinuität des Dienstes erfordert.
- Versuche, außergewöhnliche Szenarien im Zusammenhang mit Katastrophen, Ereignissen höherer Gewalt oder sofortigem Handeln zu beheben.
- Bei Kontexten, die eine Teilnahme an den Auswahlverfahren unmöglich machen.
Vergabe von Darlehen
Hierbei handelt es sich um eine öffentliche Kreditoperation, bei der ein staatlicher Auftraggeber Bargeld als Darlehen erhält. Es ist für die Stornierung und Zahlung nach Ablauf der Laufzeit verantwortlich.
Die Anforderungen vor seiner Fertigstellung sowie die Erlangung und Durchführung von Dokumenten und früheren Studien sowie die Erteilung des Gesetzes zur Begründung der Verwaltung lauten wie folgt:
- Günstige Konzepte der Nationalen Planungsabteilung.
- Genehmigung durch das Finanzministerium.
Wenn die Vertragsdauer länger als ein Jahr ist, ist auch eine vorherige positive Stellungnahme der Interparlamentarischen Kommission für öffentliche Kredite erforderlich.
Offensichtliche Dringlichkeit
Staatliche Stellen behalten die Befugnis, die juristische oder natürliche Person, die den Vertragsgegenstand ausführt, frei zu wählen, ohne dass ein öffentlicher Anruf erforderlich ist
Die Dokumente, die für Direktverträge veröffentlicht werden müssen, sind die folgenden:
- Der Vertrag mit den Änderungen, Löschungen oder Ergänzungen sowie den Informationen zu den ausgeführten Sanktionen, die im Verlauf der Vertragsausführung oder danach erklärt werden.
- Der Verwaltungsakt, der eine direkte Auftragsvergabe rechtfertigt.
Verweise
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- Synthese (2016). Gründe für die direkte Einstellung. Entnommen aus: sinntesis.colombiacompra.gov.co.
- Kolumbianisches Recht (2018). In welchen Fällen ist ein direkter Vertrag mit dem Staat angemessen. Entnommen aus: Derechocolombiano.com.co.
- Öffentliches Beschaffungswesen (2019). Direktes Vertragsverfahren: Restriktive Auslegung. Entnommen aus: contratacionpublica.com.ve.
- INCISPP (2018). Direktvertrag im Staatsvertrag. Entnommen aus: incispp.edu.pe.